СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
 МАЙОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ
от 18 апреля 2023 г.                                               № 6/10

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ 
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАЙОРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Котельниковский районный Совет народных депутатов Волгоградской области решил:
1.	Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности в  Майоровском сельском поселении Котельниковского муниципального района Волгоградской области.
2.	Признать утратившим силу:
решение Совета народных депутатов Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 02.04.2020 г. № 6/10 «О порядке организации и проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности на территории Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области».
3.	Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования

Председатель Совета
народных депутатов 
Майоровского сельского поселения 
Волгоградской области                                              А.В.Попов

Утвержден решением
Совета народных депутатов
Майоровского сельского поселения
 Котельниковского муниципального района 
Волгоградской области
от 18.04.2023г. № 6/10

ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАЙОРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КОТЕЛЬНИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения публичных слушаний по проектам документов в сфере градостроительной деятельности (далее - проекты):
1) проект генерального плана и проекты, предусматривающие внесение изменений в утвержденный генеральный план;
Публичные слушания по проектам генеральных планов и по проектам, предусматривающим внесение изменений в генеральные планы, проводятся в каждом населенном пункте муниципального образования.
В случае подготовки изменений в генеральный план в связи с принятием решения о комплексном развитии территории публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
В случае подготовки изменений в генеральный план применительно к территории одного или нескольких населенных пунктов, их частей публичные слушания проводятся в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план изменений.
1.2. Публичные слушания не проводятся в следующих случаях:
1) внесение в генеральный план изменений, предусматривающих изменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зон рекреационного назначения;
1.2.1. В 2023 году публичные слушания наряду со случаями, предусмотренными пунктом 1.2 настоящего Порядка, не проводятся в следующих случаях:
1) приведения генерального плана в соответствие с документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования Волгоградской области;
2) приведения генерального плана в соответствие с программами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов, решениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающими создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, принятыми после утверждения генерального плана и предусматривающими создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих отображению в генеральном плане, но не предусмотренных указанным документом;
1.3. Организатором публичных слушаний является администрация Майоровского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (далее - организатор).
Организатор своим решением определяет орган, ответственный за организацию и проведение публичных слушаний (далее - ответственный орган).
1.4. Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанный утвержденный документ, являются:
1) граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты;
2) правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
3) правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
В 2023 году участники публичных слушаний по проектам, предусмотренным абзацем 1 настоящего пункта, определяются с учетом положений пункта 1.2.1 настоящего Положения.
1.5. Срок проведения публичных слушаний:
В 2023 году срок проведения публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту, предусматривающему внесение изменений в утвержденный генеральный план, с момента оповещения жителей муниципального образования о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет 30 дней.
2. Оповещение о начале публичных слушаний

2.1. Оповещение о начале публичных слушаний (далее - оповещение) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не позднее чем за семь дней до дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (майоровский.рф) (далее - официальный сайт) или в государственной или муниципальной информационной системе проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
2.2. Оповещение также осуществляется путем размещения в срок, определенный пунктом 2.1 настоящего Порядка, информации на информационных стендах, оборудованных около здания организатора, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и, иными способами, обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации.
Информационные стенды должны соответствовать следующим требованиям:
1) размещение на доступных для просмотра местах;
2) защита размещаемого оповещения от неблагоприятных погодных условий.
2.3. Оповещение должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
Форма оповещения приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3. Размещение проекта, подлежащего рассмотрению
на публичных слушаниях,
и информационных материалов к нему в сети "Интернет",
открытие и проведение экспозиции или экспозиций
такого проекта

3.1. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему размещаются на официальном сайте  в течение периода, составляющего:
1) при размещении проекта генерального плана и проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральный план, - не менее 10 дней со дня размещения проекта на официальном сайте;
Организатором обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, всех участников публичных слушаний доступа к официальному сайту, информационным системам в помещениях организатора, подведомственных ему организаций.
3.2. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта (далее - экспозиция).
Экспозиция проводится в помещении, указанном в оповещении, путем демонстрации материалов, отражающих содержание проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в том числе текста такого проекта, обоснования необходимости его принятия, чертежей, макетов и иных информационных материалов.
Организатор обеспечивает беспрепятственный доступ посетителей в помещение, где проводится экспозиция, и к демонстрационным материалам в дни и часы, указанные в оповещении.
3.3. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях (далее - консультанты).
Консультанты в доступной форме отвечают на вопросы посетителей, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в порядке их поступления. При разъяснении содержания такого проекта консультанты используют демонстрационные материалы, представленные на экспозиции.
3.4. В период размещения в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта (далее - предложения и замечания):
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора;
3) посредством записи в журнале учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, который ведется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Предложения и замечания подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором, за исключением случая выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
3.5. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
Обработка персональных данных участников публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

4. Проведение собрания или собраний участников
публичных слушаний

4.1. Собрание участников публичных слушаний (далее - собрание) может проводиться в выходные и будние дни. Время проведения собрания в рабочие дни не может быть назначено ранее 9 часов по местному времени. В дни официальных праздников собрания не проводятся.
4.2. Организатор осуществляет регистрацию явившихся участников публичных слушаний до начала собрания в месте, указанном в оповещении.
Участники публичных слушаний при регистрации представляют сведения и документы, указанные в пункте 3.5 настоящего Порядка.
Представление участниками публичных слушаний документов, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Порядка, не требуется в случае, если такие лица прошли идентификацию в установленном порядке при посещении экспозиции.
4.3. Собрание начинается в указанное в оповещении время с выступления председательствующего, которого назначает организатор (далее - председательствующий).
Председательствующий представляет участникам публичных слушаний информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях, его инициаторах и разработчиках, регламенте проведения собрания (порядок и допустимая продолжительность выступлений, вопросов выступающим и их ответов, прений).
В ходе собрания председательствующий предоставляет слово инициаторам и разработчикам проекта, рассматриваемого на публичных слушаниях, для доклада, а также иным участникам публичных слушаний для выступления и обращения с вопросами к выступающим.
Председательствующий поддерживает порядок, при необходимости объявляет перерыв, контролирует ведение секретарем протокола публичных слушаний.
4.4. После каждого выступления участникам публичных слушаний предоставляется возможность обратиться с вопросами к выступающим.
По окончании выступлений участники публичных слушаний могут высказать свою позицию в прениях.
4.5. Все предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, вносятся в протокол публичных слушаний.

5. Подготовка и оформление протокола 
публичных слушаний

5.1. Протокол  публичных слушаний (далее - протокол) подготавливается в окончательном виде и оформляется организатором:
в течение 5 дней со дня, следующего за днем проведения собрания проведения публичных слушаний.
5.2. В протоколе указываются:
1) дата оформления протокола;
2) информация об организаторе;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний.
К протоколу прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
Форма протокола приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
5.3. Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания (далее - выписка).
Выписка подготавливается, оформляется и выдается (направляется) такому участнику публичных слушаний в течение 3 дней с момента поступления организатору соответствующего запроса.

6. Подготовка и опубликование заключения о результатах
публичных слушаний

6.1. Заключение о результатах публичных слушаний (далее - заключение) подготавливается организатором на основании протокола:
в течение 5 дней с даты оформления протокола, в случае проведения публичных слушаний.
6.2. В заключении должны быть указаны:
1) дата оформления заключения;
2) наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичных слушаниях;
3) реквизиты протокола, на основании которого подготовлено заключение;
4) содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
5) аргументированные рекомендации организатора о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.
Форма заключения приведена в приложении N 4 к настоящему Порядку.
6.3. Заключение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте и (или) в информационных системах.
6.4. Организатор направляет заключение главе муниципального образования.

Приложение N 1
        к Порядку организации                                                              
                                                             и проведения публичных
слушаний по проектам документов
в сфере градостроительной
деятельности в Майоровском сельском поселении                                                                         Котельниковского муниципального района
Волгоградской области

                                ОПОВЕЩЕНИЕ
                        о начале публичных слушаний

    1. Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях: ___________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    2. Перечень информационных материалов к проекту: _____________________
______________________________________________________________________
    3.  Порядок  проведения  публичных  слушаний  по  проекту,  подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях: ______________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    4.   Срок   проведения   публичных  слушаний  по  проекту,  подлежащему
рассмотрению на публичных слушаниях: ___________________________________
______________________________________________________________________
    5. Место и дата открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего
рассмотрению на публичных слушаниях: ___________________________________
______________________________________________________________________
    6.  Сроки  проведения  экспозиции  или  экспозиций проекта, подлежащего
рассмотрению на публичных слушаниях: ___________________________________
    7.  Дни  и часы, в которые возможно посещение экспозиции или экспозиций
проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях: _______________
______________________________________________________________________
    8.  Порядок  внесения  участниками  публичных  слушаний  предложений  и замечаний,   касающихся  проекта,  подлежащего  рассмотрению  на  публичных слушаниях: __________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    9.   Сроки   внесения  участниками  публичных  слушаний  предложений  и замечаний,   касающихся  проекта,  подлежащего  рассмотрению  на  публичных слушаниях: __________________________________________________
______________________________________________________________________

    10.   Форма  внесения  участниками  публичных  слушаний  предложений  и замечаний,   касающихся  проекта,  подлежащего  рассмотрению  на  публичных слушаниях: __________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

    11.  Официальный  сайт,  на  котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению  на  публичных  слушаниях,  и информационные материалы к нему:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    12.  Дата,  время  и  место проведения собрания или собраний участников
публичных слушаний: ___________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение N 2
        к Порядку организации                                                              
                                                             и проведения публичных
слушаний по проектам документов
в сфере градостроительной
деятельности в Майоровском сельском поселении                                                                         Котельниковского муниципального района
Волгоградской области

ЖУРНАЛ
учета посетителей экспозиции проекта,
подлежащего рассмотрению на  публичных слушаниях

N п/п	Для физических лиц	Для юридически лиц	Сведения из ЕГРП о земельных участках и (или) расположенных на них объектах капитального строительства и (или) помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства*	
	Ф.И.О.	Дата рождения	Адрес места жительства (регистрации)	Наименование, ОГРН*	Место нахождения и адрес*	Ф.И.О. представителя, дата и номер документа, подтверждающего его полномочия		
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	

* документы,  подтверждающие  такие  сведения,  предоставляются юридическим лицом
* сведения представляются участниками публичных слушаний,   являющимся   правообладателями   земельных   участков  и  (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства

Приложение N 3
        к Порядку организации                                                              
                                                             и проведения публичных
слушаний по проектам документов
в сфере градостроительной
деятельности в Майоровском сельском поселении                                                                         Котельниковского муниципального района
Волгоградской области

ПРОТОКОЛ
публичных слушаний
                   N _____ от "___" __________ 20__ г.

    1. Организатор публичных слушаний: __________________________________
______________________________________________________________________
    2.  Информация,  содержащаяся  в  опубликованном  оповещении  о  начале публичных  слушаний,  дата  и  источник  его опубликования: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    3.  Срок,  в  течение  которого  принимались  предложения  и  замечания
участников  публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    4. Предложения и замечания граждан, являющихся участниками 
публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    5.  Предложения и замечания иных участников публичных слушаний: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

    Приложение*: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

*  прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников
публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации)
-    для    физических    лиц;   наименование,   основной   государственный
регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

Приложение N 4
        к Порядку организации                                                              
                                                             и проведения публичных
слушаний по проектам документов
в сфере градостроительной
деятельности в Майоровском сельском поселении                                                                         Котельниковского муниципального района
Волгоградской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах публичных слушаний
                        от "____" _______ 20 ___ г.

    1. Наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях: ______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    2.   Количество   участников   публичных слушаний,  которые приняли участие в публичных слушаниях: _________________________________________
______________________________________________________________________
    3.  Реквизиты протокола публичных слушаний, на  основании  которого  подготовлено заключение о результатах публичных слушаний: ________________
    4.  Содержание  внесенных  предложений  и замечаний граждан, являющихся участниками  публичных  слушаний и постоянно проживающих  на  территории,  в  пределах  которой  проводятся публичные слушания: 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    5.  Предложения и замечания иных участников публичных слушаний: 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    6.  Аргументированные рекомендации организатора публичных  слушаний  о  целесообразности  или нецелесообразности учета внесенных   участниками  публичных  слушаний предложений и замечаний: 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    7.   Выводы   по  результатам  публичных слушаний: 
______________________________________________________________________